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第三,我们各行各业要想为高质量发展做贡献,要承担多重目标才能够实现我们对整个经济发展的贡献,这个问题出在哪儿?我们现在考虑十四五规划了,这是国家层面的问题,有些不是我们行业的问题,是国家的行业管理的问题。一说到国家规划,规划很必要,但是我们想想每年的规划做完了之后,规划的本越来越厚,各个部门都想加进一条,里面把指标分解到了各个部门,但是出现了一个严重的问题,就是碎片化。我们的发展现在提出五大理念,我们也都讲到这些问题了,创新,协调,开放,绿色,共享等等五大理念,但是五大理念有时候篇幅很小,写到某个部门工作的时候就写不进去了,不可能写得那么多,就写了那个部门主要的任务,一下去就变成了这个部门唯一的任务。比如说共享发展,就要就业,就业是任何国家宏观政策首要的目标,我们这个就业工信部应该是首先的,工信部没有就业指标,最后写在哪儿了?社保部怎么办就业培训中心的问题,而不是整个经济创造就业的问题。环保,那是环保部的事,污染谁造成的?企业,工信部,交通,能源,他们那都没有环保问题,而环保部又不管发展,不管创新,不管共享,也不管协调,现在是关掉这个,关掉那个,不想怎么帮助企业解决环境污染的问题,使这些企业实体经济更好的发展。金融,咱们这个行业也是这样,我们谈更多的是绿色金融了,以前就是宏观稳定,你们跟就业也好,发展也好,环保也好,中小企业,共享经济,扶贫,都相关,但是好像就剩通货膨胀和宏观稳定了。所以提出一个什么问题呢?怎么在各个行业的工作当中,大家从国家层面,从国家规划的层面,同时贯彻五大理念,而不是分割碎片,这个和那个目标相冲突,我们现在各个部门的目标是不兼容的,是相互冲突的,应该是每个部门都贯彻五大理念,应该为这五大理念做出贡献。我们作为一种学术探讨,提出一个方案,将来做一个“1+N”的规划,国家就做整体的五大理念的国家规划,各个部门去分解,分解的时候不是说只管一个方面,你想想怎么同时贯彻五大理念,对经济的增长做出贡献,而这个贡献是均衡的。你们也要考虑这些因素,绿色的问题,共享的问题,相同发展的问题等等,创新的问题,都来思考,都成为我们工作的一个部分。不是说每个机构的问题,这是我们行业的问题,是行业和国家发展的关系问题。针对日本这一做法,韩国在今年8月曾召见日本公使并递送照会,在表达韩方担忧的同时,也要求日本把污水处理方案“说清楚”。于是,原田义昭9月10日在记者会表示:“除了将污水排入大海将其稀释外别无他法”,但他补充说,“整个日本政府都会慎重讨论这一问题,我也提出了自己的这一意见”。

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解放日报

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